干货分享| 化工园区该如何优化雨水排放系统有效防控风险?
发布时间：
2023-11-08
初期雨水是指降雨初期时的雨水，由于降雨初期，雨水溶解了空气中的大量酸性气体、汽车尾气、工厂废气等污染性气体，降落地面后，又由于冲刷屋面、沥青混凝土道路等，使得前期雨水中含有大量的污染物质。这对于化工园区的雨排系统建设提出了挑战，如园区没有建立有效的雨水收集、监控、排放和环境风险防控体系，污染物将极大可能通过园区雨排系统排入外环境，造成重大水环境污染。因此，如何优化雨排系统有效防控环境风险，是摆在我们面前的一道必答题。
雨排系统是化工园区重要的基础设施。笔者结合工作实践梳理发现，当前化工园区雨排系统建设主要存在以下四大问题。
一、问题与挑战
（一）园区规划阶段的协同机制不健全，监管难度大
雨排系统规划阶段缺少统筹考虑环境管理的要求，导致园区或者企业雨排口较多、分布不科学，给园区的后期监管增加了难度。
（二）缺少强制性和统一性的监管标准
目前已出台的有关化工园区雨排系统环境风险防控的政策法规缺少强制性和统一性，在管理中可能存在标准解读存异等问题，监管标准缺失导致生态环境部门缺乏行之有效的监管手段。
（三）雨排系统环境风险防控体系不健全
化工园区初期污染雨水不仅包括各企业范围内初期雨水，还涵盖园区内危化品运输道路、公共建设设施裸露地面、运输车辆集散停车场等，目前关注的重点主要在企业层级，对于整个园区初期雨水在正常情况和异常情况下的收集、贮存和处理尚无具体的设计和建设规范，化工园区雨排系统的收集、监控、排放的风险防控体系不健全。
技术人员开展雨污分流和水污染物防治措施运行情况专项检查
（四）雨水污染防控硬件设施不统一，存在潜在环境风险
依据某化工园区雨排系统的部分设施设置情况的调查结果，100%企业按规定设置截止阀和明显标识，40%企业设置一个雨排口，22%企业设置有2个雨排口，18%企业设置有3个雨排口，雨排口越多可能管理难度越高，风险越大。其中，雨水截止阀的操控方式是60%企业为人工操控，32%企业操控方式为联动和手动均可控制截止阀，存在紧急情况响应较滞后的问题。此外，化工区内各企业对雨排系统中各设施的运维和管理水平有一定差异。
二、对策与建议
综上所述，为加强化工园区雨水排放系统环境风险防控能力，保障园区及周边水环境的安全，笔者建议：
（一）健全规划协同机制，优化雨排系统建设
坚持因地制宜的原则，充分利用化工园区现有可用资源，结合发展规划，开展园区雨排系统三级防控体系建设，化“被动应对”为“主动防控”，杜绝事故、初期雨水流入周边环境，从而造成突发环境事件。根据降雨负荷，科学规划园区各地块分区周边主干河道的容量，确保汛期区域内主干河道有足够的容量接纳区域内的雨水。
（二）制定雨水排放口的监管标准
根据各地实际情况，出台工业企业和园区雨水排口地方监管标准，针对雨排系统环境风险防控的强制性和统一性措施要求，为园区环境风险管理提供政策支持，同时强化各级生态环境部门及园区、企业对政策的落实。
（三）开展雨排系统排查、评估，加强雨排系统运营维护
对园区内水体雨排口进行摸底排查，详细了解各雨排口汇水企业基数、初期雨水的截断和切换设施的建设情况、排口上游汇水区域内排污状况、区内外水体水力联系等，明晰区内雨排系统现状和存在的主要问题，为后续规范完善和监管提供有效支撑。由专业机构负责园区内雨水管网及相关设备的维护管理，发现管网破损点和设备故障的应及时组织修复。
用于地下管网排查的机器人
（四）建立雨排系统三级环境风险防控体系及智能化监测监控平台
第一级应急防控体系，即初期雨水废水不出企业。企业在厂区范围内应实施雨污分流，企业只设置1个雨水总排口，同时设截止阀或安装闸门，日常保持常闭状态。装置区、储罐区以及码头区设围堰，围堰雨排口设置切换阀。初期雨水切换至初期雨水池，未受污染的清净雨水切换进入雨排系统。企业雨水排放口设置雨水监控池，雨水经监测合格后排放。企业雨水排口安装在线监测监控，实现有效在线监控、闸控和反馈功能。
第二级应急防控体系，即初期雨水不出园区。初期雨水储存在园区公共应急池及园区内雨水管网公共空间内。园区智能防控平台，利用平台端应急模块迅速切断企业雨水外排口，打开提升泵站及管网阀门，将事故废水输送至园区事故应急池，不进入区内河道。
第三级应急防控体系，即监控园区周边水体水质。园区公共雨水排口安装视频监控系统、流量计、水质在线监测，并具备回流或抽提条件，发现水质异常时应第一时间研判事态，并作出决定闸断内部河道通向周边水系的闸阀，避免污染物向周边水系扩散。
总之，优化雨水排放系统建设对于化工园区有效防控风险非常重要。有关部门应与时俱进完善优化相关的规范性要求，园区和企业在实际运行维护中也应不断总结经验，改进雨水系统设施的建设，取得较好的运行效果。
作者：智慧环保事业部 宋浩 孙文潭
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